摘要 : 一個公(gōng)民(mín)要出國(guó)旅遊,需要填寫“緊急聯系人”,他(tā)寫了母親的名(míng)字,結果有(yǒu)關部門要求他(tā)提供材料,證明“你媽是你媽”。 李克強總理(lǐ)評價過此事,稱之為(wèi)“天大的笑話”,然而類似的情況卻被央媽重新(xīn)演繹了一番。
前有(yǒu)北京申辦(bàn)2022冬奧會成功,後有(yǒu)八一建軍節,央行卻成功逆襲上了頭條,給這個周末增添了更多(duō)的熱鬧。
大緻來回顧下事情的來龍去脈:7月31日,央行發布《非銀行支付機構網絡支付業務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法(征求意見稿)》,其中(zhōng)有(yǒu)關對賬戶進行分(fēn)類管理(lǐ),同時對于網絡支付賬戶提出1000、5000元的限額要求,更是“一石激起千層浪”,引發社會各界熱議。随後央行作(zuò)出回應,稱限額說法屬于誤讀。然而消費者似乎并不買賬,關于“央媽此舉是為(wèi)保護銀行利益,打壓第三方支付”的說法甚嚣塵上。
在限額這件事兒上,支付寶、财付通等第三方支付估計得哭瞎了:央媽原來是銀行親媽,是自己的後媽呀。因為(wèi)傻子也看得出,限額隻針對第三方支付賬戶,而不針對銀行賬戶,這不就是變相引導大家以後網購(gòu)直接走銀行支付途徑,給第三方支付使絆兒嘛。
但這還不是大戲,更讓人目瞪口呆的則是央媽關于第三方支付賬戶分(fēn)類和實名(míng)認證的新(xīn)規矩。
如何證明“你媽是你媽”
一個公(gōng)民(mín)要出國(guó)旅遊,需要填寫“緊急聯系人”,他(tā)寫了母親的名(míng)字,結果有(yǒu)關部門要求他(tā)提供材料,證明“你媽是你媽”。李克強總理(lǐ)評價過此事,稱之為(wèi)“天大的笑話”,然而類似的情況卻被央媽重新(xīn)演繹了一番。
央媽将第三方支付賬戶首次分(fēn)為(wèi)“綜合賬戶”、“消費賬戶”兩種類型。綜合賬戶可(kě)用(yòng)于消費、轉賬以及購(gòu)買投資理(lǐ)财産(chǎn)品或服務(wù)。消費賬戶僅可(kě)以用(yòng)于消費以及轉賬至自己的同名(míng)銀行賬戶。央媽還強調,這兩類賬戶也必須是實名(míng)制。
在互聯網裏,“沒有(yǒu)人知道你究竟是一個人還是一條狗”。然而涉及到網絡支付,需要盡可(kě)能(néng)的保障消費者财産(chǎn)安(ān)全,降低交易風險,這個意義上來說,實名(míng)制是件好事。但在央媽的新(xīn)規下,怎麽“你就是你”呢(ne)?央媽說了,需要多(duō)個合法安(ān)全的外部渠道對身份信息進行交叉驗證。
也就是說,你隻提供身份證或者護照是不行的,必須拿(ná)出身份證、銀行卡号、房産(chǎn)證、工(gōng)商(shāng)注冊證明、學(xué)籍證明、稅務(wù)證明等其中(zhōng)的多(duō)項進行交叉比對,通過了才可(kě)以獲得第三方支付賬戶。比如你要理(lǐ)财,就得開綜合類賬戶,那就至少需要五種方式來交叉驗證,如果你隻是簡單的網購(gòu)或者轉賬,開消費類賬戶就可(kě)以,但也需要至少三種方式來驗證通過。另外需要指明的是,假如你提供身份證和護照兩個信息,但由于它們都是公(gōng)安(ān)部下發的,在核驗身份的時候也能(néng)算作(zuò)一種。
這意味着,假如你要通過支付寶賬戶購(gòu)買餘額寶等理(lǐ)财産(chǎn)品,就必須至少同時具(jù)備五種證明。但在中(zhōng)國(guó),比如說一二線(xiàn)城市,能(néng)同時辦(bàn)齊這五種證明的消費者都少之又(yòu)少,别說在三四線(xiàn)城市,甚至是農村的人口,哪兒有(yǒu)什麽護照和工(gōng)商(shāng)證明呢(ne)?對于支付寶等第三方支付機構來講,還有(yǒu)另一個潛在風險,之前的用(yòng)戶如果不滿足央媽現行規定,是不是得重新(xīn)來驗證呢(ne),如果是這樣的話,又(yòu)有(yǒu)多(duō)少賬戶可(kě)以存活下來呢(ne)。
當然,也别着急罵央媽,按照央媽的意思,它的目的就是要确保賬戶實名(míng)和網絡支付的安(ān)全。既然網絡開戶各種驗證麻煩,那就還有(yǒu)另一條路子——面簽,也就是說第三方支付機構來進行面對面核驗。未來有(yǒu)可(kě)能(néng)出現的是,支付寶、财付通這樣的第三方支付機構也像銀行那樣,在各地設立櫃台來處理(lǐ)大家開戶的問題。可(kě)這個成本就大了去了,支付寶、财付通再土豪也承擔不起呀。而那些住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的人,想開通支付寶網購(gòu)的話,還得先跋山(shān)涉水來驗證自己的身份,又(yòu)是何苦呢(ne)?
這樣子來證明“你就是你”,比起那個經典的證明“你媽是你媽”,真是有(yǒu)過之而不無不及。
相關數據顯示,2014年中(zhōng)國(guó)網購(gòu)用(yòng)戶超過了4.3億,預計在2015年這個數字将突破5億人。央媽名(míng)義是要加強網絡支付安(ān)全的監管,最後叫苦不叠的卻是這5億普通消費者。而對于第三方支付來講,從誕生伊始就非常注重整個交易過程的安(ān)全性,經過這幾年的發展,更是推出了人臉識别、指紋驗證、高階密碼等先進安(ān)全手段,在風險控制能(néng)力上完全是不弱于傳統銀行。盡管網絡支付仍有(yǒu)很(hěn)大改良、提升的空間,但央媽完全可(kě)以采取更明智些的政策手段,來進一步規範第三方支付,而不是像現在這樣矯枉過正。
央媽這把火會“燒出”什麽結果
新(xīn)官上任三把火,央媽這第一把火就有(yǒu)可(kě)能(néng)“燒出”三個壞結果:
1. “互聯網+”變成“互聯網-”
如果說淘寶、支付寶等互聯網産(chǎn)品推動了中(zhōng)國(guó)電(diàn)子商(shāng)務(wù)的興起,那麽餘額寶等互聯網理(lǐ)财産(chǎn)品的誕生,才真正讓傳統金融行業迎來“互聯網+”的春天。在曆次互聯網創新(xīn)中(zhōng),廣大消費者也獲得巨大的實惠和便利。而今,央媽的新(xīn)規極有(yǒu)可(kě)能(néng)切斷互聯網金融創新(xīn)的手腳,造成“互聯網+”變成“互聯網-”的倒退局面;
2. 農村小(xiǎo)微金融成為(wèi)泡影
中(zhōng)國(guó)的金融體(tǐ)系是一個“嫌貧愛富”的行當,銀行樂于房貸給富人、大型企業,但給農村、農戶的項目放款,卻往往當成了“扶貧”。然而,農村小(xiǎo)微金融這個銀行們不愛做、做不好的事情卻逐漸成為(wèi)阿裏、京東等互聯網公(gōng)司發展的重點。如今,農村用(yòng)戶通過支付寶錢包,就能(néng)很(hěn)方便地享受到網上支付、轉賬、理(lǐ)财、保險等一系列金融服務(wù)。對于這些農村用(yòng)戶來說,沒有(yǒu)支付寶,他(tā)們和小(xiǎo)微金融的距離就更遙遠(yuǎn)了;
3. 或不再有(yǒu)世界級的互聯網公(gōng)司
央行這次的政策大棒砸得是誰,毫無疑問是阿裏和騰訊。如果支付和互聯網金融業務(wù)受阻,将對阿裏、騰訊成為(wèi)真正的世界級互聯網公(gōng)司産(chǎn)生消極影響。在央行眼裏,正是因為(wèi)支付寶、餘額寶等産(chǎn)品有(yǒu)可(kě)能(néng)颠覆現有(yǒu)的金融體(tǐ)制,所以才施加管教。
在國(guó)外,監管部門對于很(hěn)多(duō)颠覆性的創新(xīn)不僅沒有(yǒu)采取約束性政策,反而是大力扶持。比如埃隆•馬斯克創辦(bàn)的三家公(gōng)司特斯拉、SoaceX和SolarCity,它們分(fēn)别颠覆了汽車(chē)、航空和能(néng)源行業,然而美國(guó)政府卻在這些年累計向它們發放了大約49億美元的補貼,包括稅收優惠、政策性貸款等。人比人果真是氣死人。
經過這陣子風波,其實不難看出央行的本意:就是給第三方支付限制“活動範圍”,也就是說第三方支付要乖乖地隻做支付工(gōng)具(jù),而不要去觸碰銀行業的存款、轉賬、理(lǐ)财等更多(duō)的業務(wù),更别試圖颠覆銀行和其他(tā)金融機構。然而這把火卻将監管本身的“不公(gōng)平”暴露無遺。過度的限制互聯網創新(xīn),一味的偏袒銀行利益,這不就是不公(gōng)平嗎?
盡管第三方支付機構是有(yǒu)苦難言,市場和廣大消費者卻早早用(yòng)腳做出了投票——一緻的站在支付寶、餘額寶們的背後。作(zuò)為(wèi)普通老百姓,大家管不了互聯網金融,也不想被牽扯進各種利益的博弈,但大家看的清清楚楚,是誰在做好事,又(yòu)是誰在使絆兒。
這篇文(wén)字扯了這多(duō),其實隻想對央媽提一個問題:這樣做,對得住自己的初心嗎?
作(zuò)者是《中(zhōng)國(guó)企業家》、《彭博商(shāng)業周刊》前科(kē)技(jì )主筆(bǐ)
百度百家、今日頭條、虎嗅專欄作(zuò)者、WeMedia成員
我的另一個微信公(gōng)衆号是“王長(cháng)勝”ID:wangchangsheng110